歐盟正在積極強化自身的半導體供應鏈，同時對世界各國的半導體業者招手。東歐各國亦想趁此機會打造自己的半導體聚落，並將台灣的半導體業視為重點吸引對象。
鎖定後段與設備 東歐各國積極向台招手
正因為半導體廠商即便想在產業配套相對完善的中西歐國家設廠，都不是件容易的事，半導體基礎更淺的東歐國家，在制定自身的半導體產業發展政策時，都不將晶圓製造列為優先目標，反而封測跟IC設計才是重點。
波蘭：鎖定封測產業與相關設備
位於波蘭北部的波美拉尼亞省(Pomerania)，就希望利用其在地理位置、物流運輸、人才與租稅、行政法規等各方面的優勢，吸引半導體業者，尤其是封測與設備產業進駐。
波蘭非營利招商團體Invest in Pomerania副主任Mikolaj Trunin表示，歐盟正大力推動半導體產業發展，並積極向世界各國的半導體業者招手，盼吸引半導體廠商在歐盟境內投資設立更多半導體製造產能。波蘭憑藉著鄰近歐洲半導體重鎮德勒斯登的優勢，擁有良好的地理區位跟交通運輸條件，再加上充沛的人力及高等教育普及，是相當適合半導體產業落腳的地點。
其實，波蘭一直是歐洲電子供應鏈中非常重要的一環，許多EMS大廠如偉創力(Flex)、捷普(Jabil)，都在波蘭設有生產基地，因此波蘭對電子產業並不陌生。也因為已經有一定基礎，在這波歐盟積極發展本地半導體供應鏈的熱潮中，波蘭已成功吸引英特爾(Intel)前往當地設立晶片封裝測試廠。
Trunin指出，半導體產業的價值鏈綿長，專業分工的態勢明顯。但過去歐洲半導體產業在本地的製造活動，絕大多數都屬於前段晶圓製造，並高度集中在德勒斯登。考量到這項歷史因素，如果要實現在歐洲建立完整半導體供應鏈的政策目標，鄰近德勒斯登的波蘭，是發展後段封裝測試的理想地點。因此，在波蘭的半導體產業招商計畫中，特別鎖定封測產業，希望吸引更多封測與相關設備業者到當地投資設廠。台灣的封測產業鏈成員，也是波蘭優先接觸的對象。
人才充沛是波蘭最大的優勢。波蘭的高等教育體系，在過去十年已培養出超過80萬名工程人才，且其中超過40%是女性。而在波美拉尼亞當地，不僅有超過2.5萬人任職於IT相關產業，英特爾在歐洲規模最大的研發中心，亦坐落於波美拉尼亞首府格但斯克。因此，Trunin相當有信心，人才問題不會成為波美拉尼亞發展半導體產業的瓶頸。
除了人才充沛外，波美拉尼亞也深知產業聚落對半導體產業發展的重要性，因此在格但斯克北方設立了一條科學產業園區廊帶，希望藉由創造群聚效應，提高半導體產業的運作效率。這個科學園區廊帶不僅距離格但斯克市區的車程在半小時以內，廊帶的中心區更有一座機場，能為進駐的半導體業者在人流、物流方面帶來巨大優勢。
充沛的再生能源供應也是波美拉尼亞能為半導體產業提供的利多因素。根據波蘭的離岸風電開發計畫，2023年將有6GW離岸風電併網；到2040年時，離岸風電的併網容量將會增加到11GW。而這些離岸風場的位置，就在波美拉尼亞北方的波羅的海上。
除了離岸風電供應無虞外，波美拉尼亞省境內還有外國投資者設立的能源特區(Special Energy Zone)，這些特區由於接近大型風電場等電力來源，電力傳輸成本低，因此特區內的電價將更加低廉。充沛且價格低廉的再生能源，將使波美拉尼亞更適合發展半導體產業。
捷克半導體基礎紮實 斯洛伐克聚焦人才養成
捷克與斯洛伐克兩國，則有意於現有基礎上，進一步培植自身的半導體產業，使其在歐洲的半導體供應鏈中扮演更重要的角色。
由於安森美(On Semiconductor)在捷克設有兩座設計中心與一座6吋晶圓廠，在斯洛伐克也有一座專門研發車用電源晶片的設計中心，在東歐諸國中，捷克跟斯洛伐克是原本就有一定半導體產業基礎的少數特例。
不過，捷克與斯洛伐克兩國的背景條件，還是有些許不同。例如斯洛伐克近期與台灣簽訂半導體產業合作協議，重點之一就是要學習科學園區的運作跟管理，同時也會鼓勵留學生來台灣學習半導體技術。台灣方面則會提供獎學金，吸引斯洛伐克的留學生來台，並透過工研院協助斯洛伐克當地的大學建立半導體實驗室。
捷克則是東歐各國中，半導體工業底子最深厚的國家。捷克駐台代表史坦格(David Steinke)表示，捷克早在1950年代起，就已經有半導體製造業，目前當地已經有自己的半導體製造跟供應鏈。因此，捷克更希望透過與台灣產官學研的合作，強化自身在IC設計跟半導體設備領域的發展。
史坦格指出，IC設計是歐洲半導體產業中相對較弱的一環，但同時也是捷克的機會，尤其是在資訊安全跟網通領域。捷克預期，出於國安考量，「歐洲設計」也會有很強的需求，而當地已經有數家以加密加速器跟網路加速器為創業主題的新創公司。
事實上，捷克的IC設計公司很希望能成為台灣半導體製造業的客戶，因此，捷克的重點目標會放在與台灣的半導體製造產業建立深度夥伴關係，讓捷克的IC設計公司能依照台灣半導體製造業的製程，設計自己的產品。晶片設計的前期工作需要耗費很長時間，且設計者跟製造者之間要有密切的合作。但規模較小的公司通常不容易獲得其所需要的資源。
至於在半導體設備方面，捷克其實是世界級的電子顯微鏡大國，全球約有30%的電子顯微鏡是由捷克製造，相關業者更已經打入艾司摩爾(ASML)的供應鏈。這些利基型的技術，為台捷雙方的合作跟共同成長，帶來獨特的機會。
而針對半導體產業發展最需要的人才跟再生能源，史坦格說明，在人才方面，由於捷克當地有一定的半導體產業基礎，因此捷克的教育系統多年來已為半導體產業培養出諸多工程師與技術人力，也有跟業界進行資源跟知識共享的經驗。這在東歐國家是非常罕見的，也是未來台灣半導體產業到捷克投資設廠所能享受到的主要優勢之一。
事實上，人才正是台灣希望能從台捷合作中獲益的環節。國科會主委吳政忠近期出席台灣政治大學與捷克查理大學合作設立的供應鏈韌性中心揭牌儀式(圖3)，並於會後接受採訪時表示，高科技與地緣政治的關係愈來愈密切，捷克位居歐洲地理中心，價值和理念與台灣相近，非常適合作為台灣進入歐洲的窗口。國科會正考慮在捷克成立IC設計中心，分享經驗並吸納人才到台灣。
而在再生能源的供給部分，捷克一直是再生能源使用占比相當高的國家，不過其主要的再生能源來自水力發電。根據捷克官方的統計，2021年時，該國所使用的能源中，有接近18%來自再生能源；到2030年時，再生能源占比會提高到30%以上。這是捷克在加入歐盟時，就已經對歐盟各國承諾的條件之一。但由於捷克境內的河川已興建大量水壩，作為水力發電之用，要再發展大型水力發電的機會不多，因此捷克未來的再生能源布局重點將放在太陽能、風力、生質能，同時也會發展核能。
歐盟積極扶植半導體 下一個新聚落在東歐(2)
