地緣政治牽動大國博弈 2026美中競爭下半導體展望

美中科技競爭趨勢加劇,使2026年的半導體產業充滿不確定性。美國採取「小院高牆」策略,嚴格管控最先進晶片與製造設備的出口,遏止中國獲取尖端技術。中國則推動科技自立自強,在政府主導下投入巨額資金和政策支援,力求在晶片領域實現自主可控。 2026年的全球地緣政治局勢高度影響著半導體產業,其中以美中關係的競爭最為關鍵,半導體已成為美中科技角力的核心戰場,兩國都視其為國家安全與經濟實力的戰略資產。回顧過去幾十年,全球晶片供應鏈呈現「西方設計、東方製造」的格局,但如今局勢正急遽改變。 2026全球地緣政治背景與半導體產業趨勢 在國家安全考量下,半導體供應鏈正加速分裂為兩套體系:一套由美國主導,另一套由中國主導。美國採取「小院高牆」的策略,嚴格管控最先進晶片與製造設備的出口,以遏止中國獲取尖端技術。中國則視美國的限制為推動科技自立自強的動力,在政府主導下投入巨額資金和政策支援,力求在晶片領域實現自主可控。整體而言,美中科技競爭趨勢加劇,使2026年的半導體產業充滿不確定性。世界各國與企業不得不在兩大強權間審慎權衡,以確保自身的技術發展與供應鏈安全。 這種大國對抗已帶來廣泛影響,美中晶片爭端不僅是產業問題,更是地緣政治博弈的縮影,對全球供應鏈穩定和經濟秩序產生深遠影響。各國開始意識到供應鏈多元化與韌性的重要性:美國及其盟友加強合作打造友岸供應鏈,而中國則積極推動本土替代方案。在地緣政治緊張下,甚至過去被視為理所當然的跨國科技合作也受到波及,顯現出一個世界、兩套系統的端倪。這種局勢使2026年的半導體發展道路充滿挑戰,各方在追求技術進步的同時也須應對地緣政治角力所帶來的風險。 供應鏈安全與先進製程管制 面對半導體對國安與經濟的關鍵價值,美國聯合盟友採取多方面措施,確保晶片供應鏈安全並嚴控先進製程技術的擴散。美國自2022年以來陸續推出多項出口管制措施,特別是針對先進製程晶片和製造設備的嚴格限制。例如,2022年10月美國商務部頒布規定,禁止美國廠商向中國出口尖端AI晶片與半導體製造設備,並進一步限制美國人員參與中國晶片企業。 2023年美國又收緊規定,封堵此前的漏洞,包括禁止改良版AI晶片出口中國,以及限制繞道第三地轉售。2025年,美國更進一步擴大黑名單中的中國科技企業名單,並下令禁止美國與歐洲EDA軟體公司向中國提供尖端晶片設計工具。透過這些高牆政策,美國試圖維持對尖端半導體的領先優勢,防止中國在軍事和人工智慧領域透過先進晶片取得突破。 為加強自身實力,美國亦推出了史無前例的產業投資計畫。《晶片與科學法案》於2022年通過,提供高達527億美元補貼鼓勵半導體在美生產和研發,同時要求受補貼企業不得在中國擴張先進產能。截至2024年中,這項法案已激發了逾3,950億美元的私人投資,並創造超過11.5萬個就業機會。美國亦成功說服全球最大的晶圓代工廠台積電赴美投資設廠,台積電已在亞利桑那建廠,計畫引進3奈米製程產線。此外,美國政府以稅收優惠和關稅手段鼓勵其他海外晶片企業在美設廠。這種以商誘產的策略,搭配潛在的懲罰措施(如對未履行投資承諾者課以關稅),旨在提高供應鏈在美國本土的比重,降低對海外晶圓生產的依賴。 在盟友協調方面,美國積極組建晶片同盟,聯合主要產業國共同防堵中國獲取先進技術。其中,日本和荷蘭是關鍵夥伴:它們分別是半導體設備和材料領域的重要供應國。2023年1月,美日荷三方達成協議,一同限制先進晶片製造設備出口中國。隨後,日本於2023年3月宣布對23項半導體製造設備實施出口管制,涵蓋清洗、沉積、光刻、蝕刻等六大類設備。荷蘭也在同年6月跟進,規定9月起出口先進浸潤式光刻機等設備須申請許可。這些舉措標誌著美國與盟友在先進製程管制上的緊密合作。儘管中國強烈抗議,稱此舉以國家安全為名行貿易保護之實,但美日荷聯手的出口管制有效延緩了中國半導體產業在先進節點上的腳步。 美國亦著手組建更廣泛的供應鏈安全網路,如倡議建立Chip...
2025 年 11 月 12 日

全球價值鏈解構 產業韌性供應鏈應運而生

回顧近幾年地緣政治衝突事件,2018年7月美國商務部宣布對中國商品徵收25%關稅,中國也對美國產品徵收關稅反制,拉起貿易戰序幕。2018年9月,雙方宣布第三輪相互徵收關稅。第一批的清單包含機械設備、醫療器材、電機設備、汽車等340億美元;第二波開始則針對半導體、電機產品、塑膠製品等160億美元;第三波針對化學、紡織、汽車零組件、自行車、動植物、礦產等項目,約2,000億美元。接著又在2019年將華為、海思等百家企業列入實體清單,進行技術封鎖與控管。2022年10月則新增13家中國公司列入禁止美國人投資黑名單,包括無人機製造商大疆科技、監控設備製造商浙江大華科技。 而2022年俄烏戰爭促使石油和天然氣價格飆漲,許多國家必須重新考慮其能源發展策略,以降低對俄羅斯石化燃料的依賴。同時,中歐國家的肥料化學品供給也開始出現缺口,小麥糧食庫存受影響,全球晶片短缺問題持續待解、汽車零組件部分供應鏈中斷。這些事件皆說明全球價值鏈已經逐漸離散化,也形成未來三大企業策略主軸:數位轉型、綠色轉型,以及建立韌性供應鏈。 建立韌性供應鏈已經是全球業者管理階層積極開展的策略,希望企業在面對重大突發事件衝擊時,能夠藉由快速整合資源、供應鏈上中下游夥伴協作而彈性應對衝擊,在短時間內迅速轉向其它替代方案。例如透過移轉生產基地或尋找替代市場,將突發事件造成之風險降至最低,甚至快速恢復原先的營運狀態。競爭力更強者甚至可以搶占其他競爭者的市占率,填補因其他同業失去的市場。 在建立韌性供應鏈的過程中,「備援能力」更顯重要,所謂備援能力指企業透過即時反應機制,在遭遇衝擊時能夠自主分散生產、部署倉儲據點或預先尋找其他替代料源。同能夠快速計畫第二、第三個替代生產基地,透過智慧系統來整合物流、人流、資訊流、金流等項目,提升預測與反應能力。在備援能力的條件下,企業面對風險的回應速度應越快越好,例如建立供應鏈資訊串連機制,一旦風險發生,即可透過資訊共享在最短時間掌握風險,同時啟動相關避險措施。 多方供應鏈聯盟出現 延續上述韌性供應鏈,目前供應鏈也開始由政府主導,國家資本主義原先在中國、新加坡等地區蓬勃發展,現在也開始逐漸蔓延至歐、美、日等國家,而這一切源頭,皆為戰略物資需求與技術發展所導致。以歐盟為例,該組織在2021年5月發布「戰略依賴與能力報告」,高達137項高度依賴自他國進口的關鍵產品,分別為第一類的原材料、加工材料和化學品,合計99項。第二類的健康醫藥領域,共14項。第三類的再生能源、數位和電子領域,共17項,涵蓋蓄電池、電動機、筆記型電腦等。隨後又在2022年5月發布第二份報告,聚焦在稀土、鎂、太陽能板、化學製品、資訊安全、IT軟體等五大關鍵戰略領域進行深度評估,從評估項目來看,歐盟已經從關鍵原物料、稀有元素一路延伸到關鍵戰略產業如軟體。 同時,歐盟開始擬定應對計畫,首先是訂標準,於2022年2月通過「國際標準歐盟戰略」,闡述歐盟在單一市場及全球市場制定標準的途徑,成為標準制定者,強化歐盟的全球競爭力。其次,強化半導體製造能力,2022年2月公布「歐洲晶片法案」,透過補助約430億歐元,吸引全球各大半導體公司到歐洲設置工廠,與美中抗衡,由於半導體產業的投資週期較長,預計需要時間才能發揮效果。第三步是建立產業聯盟,因為打群架是近年來相當熱門的競爭策略,截至2022年,歐盟共計成立數個產業聯盟,例如「歐洲電池聯盟」、「循環塑膠聯盟」、「歐洲潔淨氫燃料聯盟」、「歐洲原物料聯盟」。第四,能源自主計畫。為因應俄羅斯斷供能源衝擊,歐盟在2022年5月公布「REPowerEU」能源計畫,從節約能源、能源供應多樣化、強化可再生能源提供三面向著手,已逐步替代化石燃料使用。 其他國家如日本也提出「供應鏈對策促進國內投資事業補助金」計畫,目的在鼓勵日本企業分散過度集中在單一生產地之營運風險,透過撥出2,435億日圓協助製造商將生產移出中國。強化與夥伴國家的跨國供應鏈合作,同時針對附加價值不高,但國民生活中不可缺少的產品轉移到東南亞地區。在半導體部分,日本政府在2021年6月公布《半導體•數位產業戰略》,希望在美中技術霸權對立、供應短缺的強況下強化半導體產業在經濟安全保障上的關鍵性。同時重振日本半導體產業,並召開「第五次半導體暨數位產業戰略檢討會議」,規畫協助日本業者開發晶片、電池、稀土、藥品及其他關鍵戰略原物料,以確保國安戰略資源供應無虞。同時透過支援相關半導體原料廠商設備投資,強化國內半導體原料自主生產能力,戰略物資保存與供應也成為日本在地緣政治下的產業發展策略。 遠端檢測重塑電子製造營運格局 在此局勢下,製造業勢必將需要重新部署產能與市場,品牌客戶積極要求供應鏈廠商移轉生產基地、分散投資風險等因素。除了原先中國大陸外,電子製造業也積極向東南亞及印度拓展,地點主要集中在越南、馬來西亞、泰國與印度等地,又以下游電子製造組裝最為顯著,進一步帶動中游零組件包括PCB、被動元件、連接器、電源供應器、聲學光學元件等企業投資設廠。遠端檢測、中央控制成為趨勢,總部不再傾向頻繁派遣維修團隊前往國外生產基地,在自動化與疫情影響下,工廠遠端監測成為趨勢,這些包含機器設備資料的數位化與人工智慧、數位分身軟體的整合,讓維修、營運團隊能從遠端監控機器運作,這樣的可見性能讓企業管理更有效率,也使企業從被動化主動。製造業者也需要瞭解哪些檢測項目需要在工廠中完成,哪些可以遠端檢查。同時企業物聯網、人工智慧技術與協作工具都必須完善。其他如擴增實境(AR)也為提供業者非接觸式的管理模式,遭遇設備故障或需維修時,能夠藉由AR遠端與原廠連線,進行錯誤排除。 數位控制塔(Digital...
2022 年 11 月 24 日